La procedura di gara assume il carattere di strumento di scelta non solo dell’offerta migliore, ma anche del contraente più affidabile e il principio di immodificabilità soggettiva risponde ad esigenze di sicurezza giuridica per la stazione appaltante durante l’iter di…
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Consiglio di Stato, Sezione Quinta, sentenza 24 febbraio 2021 n. 1618. Gara lotto unico, sicurezza nel lavoro, imprese minori e tutela dei livelli di concorrenza.
La scelta di affidare la concessione come lotto unico quale obiettivo strategico dell’amministrazione comunale per la tutela della sicurezza dei lavoratori richiede che tale valore, garantito dalla Costituzione in funzione limitatrice della libertà di impresa (art. 41, comma 2), è…
Consiglio di Stato, Sezione Quarta, sentenza 19 febbraio 2021 n. 1483. Nullità della clausole di esclusione previste nel bando e obblighi di cauzione.
La ratio dell’evidenza pubblica, volta al migliore utilizzo possibile del danaro e degli altri beni della collettività e alla tutela della libertà di concorrenza tra le imprese implica che il principio cardine delle gare pubbliche sia quello del favor partecipationis,…
Consiglio di Stato, Sezione Quinta, sentenza 20 novembre 2020 n. 7239. Procedura negoziata senza bando, beni infungibili, lock in della stazione appaltante
La consultazione preliminare di mercato prevista dall’art. 66, comma 1, del codice dei contratti pubblici, è uno strumento per le stazioni appaltanti avviare un dialogo informale con gli operatori di settore al fine di acquisire le informazioni ritenute necessarie al…
Consiglio di Stato, Sezione Quinta, sentenza 6 aprile 2020 n. 2260. Errore professionale escludente e tutela delle regola di correttezza e buona fede oggettiva nei contratti pubblici
Il giudizio di inaffidabilità maturato dalla stazione appaltante dopo aver soppesato il pregresso errore professionale dell’operatore economico – un’intesa restrittiva della concorrenza contraria all’art. 101 T.F.U.E. diretta a condizionare gli esiti della precedente procedura di gara – non è riferito…
Corte di Giustizia UE, sentenza 26 settembre 2019, Vitali, C‑6318. La restrizione del subappalto al 30% dell’importo dell’appalto è in contrasto con la normativa comunitaria.
La direttiva 2014/24/UE – in particolare: i) all’articolo 63, paragrafo 1, in cui prevede la possibilità per gli offerenti di fare affidamento, a determinate condizioni, sulle capacità di altri soggetti, per soddisfare determinati criteri di selezione degli operatori economici; ii)…